第八十五章 反官本位(2/4)

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官本位”是一种以官为本、以官为贵、以官为尊为主要内容的思想意识,官僚主义、形式主义、唯上是从就是这种思想意识的外在表现,推诿扯皮、敷衍塞责、官商勾结、权钱交易就是这种思想意识支配下的具体行为。北宋是封建文化最为鼎峰之时,在这等级森严的社会里,处于社会下层的人们,要摆脱贫困、低贱的社会地位,除了入仕,别无他途,于是是否入仕为官,入仕以后能否官居高位,就成了衡量一个人奋斗成功与否的重要标志。“十年寒窗无人问,一朝成名天下知”,“朝为田舍郎,暮登天子堂”,这些耳熟能详的励志口头禅,实际上是“官本位”意识的真实写照。“官本位”是封建官僚政治制度的基本特征,也是中国封建社会长期停滞不前的原因之一,更是中国官场腐败的除了利益之外的另一根子。
    这时,存有“官本位”意识的官僚,看中的是能够给自己带来种种好处的权力,牵挂的是高高在上的职位,他们不愿意因为反腐倡廉和制度改革使他们受益的体制和权力动摇,总是想方设法阻挠反腐和制度革新的进行。由于以官为荣,官本位思想弥漫,大量的技术人才放弃自己的专业特长,投奔官场,造成生产和技术第一线人才不足,而机关衙门叠床架屋,人浮于事,人才大量闲置浪费,无人改革创新,由于以官为上,官大一级压死人,人人唯上是听,唯官是从,民主气氛淡薄,人人循规蹈矩,遵守官场习俗,唯上、唯书气息浓厚,不敢改革创新;由于以官为本,一切行为围绕官级晋升转,导致社会浮躁,追逐官位名利,无法沉下心干事创业,严重抑制了人们创业创新的积极性。
    存有“官本位”意识的官僚把“当官”作为价值追求,干事创业不是为了民众的生活改善和提高,而是为了一己之私的“乌纱帽”,在这样的思想意识支配下,追求政绩难免陷入误区。有的重近轻远,注重多出政绩、快出政绩,对长远发展缺乏统筹谋划;有的重表轻里,习惯于做表面文章,对一些实质性的问题不够重视;有的重显轻“潜”,热衷于干看得见、摸得着的工作,忽视短时间内无法显现成效的工作;有的重物轻人,一味追求财政税收增长,罔顾民众的生活环境和生活质量;有的重局部轻全局,只从局部利益出发,不从全局考虑问题,甚至为了追求局部利益不惜牺牲全局利益,这些都是“官本位”意识的具体体现。在这些情况下,上一届的“政绩”就会成为后几届的包袱,“政绩”变成“政疾”,必然会对发展带来无穷后患。
    “官本位”意识的要害,就是对国家、民族、民众的利益不负责任,只对自己或小集团负责。存有“官本位”意识的干部想升官的目的,无非是随着自己的社会地位和权势的提高可以获得更多的利益,因此他们往往不能正确履行职责或不履行职责,甚至滥用权力,从而会给社会、民众和国家带来极为严重的危害。现实中,一些党员干部当官只为求升迁,为捞取“政绩”不惜损害群众利益;当官只想做老爷,对群众的冷暖疾苦漠不关心;当官只管谋私利,利用职务之便贪污受贿、以权谋私;当官只图享清闲,不了解群众愿望,不愿做、不敢做、不会做群众工作,等等,都是执政为民的意识不强,“官本位”意识在从政行为中的现实表现。
    更重要的是,“官本位”助长用人腐败。“官本位”作为以官为本、以权为纲、以仕途为个人事业选择导向的一种意识和价值取向,强调的是一切服从于官级地位、一切为了做官和升官、把做官升官看作人生最高价值追求和评判人生价值大小的标尺,而且当官可以享受到一般群众难以企及的特权。正因为“官本位”有这么多的功能,在一定社会层面形成了对权力、官位、官员的崇拜和敬畏,使官位有着强劲的买方市场,跑官要官、买官卖官盛行。一些干部本身不够资格条件,却相信“有钱能使鬼推磨”,花钱买官;有的是想为“仕途”加砝码,通过买官走“捷径”;也有的是怕不跑不送会吃亏,加入了买官行列。买官者虽情况各异,但都是企图以钱换权,谋取更大的私利。这些人一旦得逞,就会反过来以权换钱、“回收成本”,怎能指望他们为民谋利?
    中国的反腐完全不同于世界很多发达国家的反腐,归根结底中国封建社会长达三千年的等级制度留下的官本位思想的遗毒,使得“三年清知府十万雪花银”和“当官必贪”的思想也随着蔓延,普通百姓都岌岌于让自己的子弟考上进士之类的学位进而得中一官半职照顾家族利益,谁想到卢俊义竟然釜底抽薪,使得他们妄想通过腐败的官僚制度发财富贵的梦破灭了,所以相当多数民众也反对卢俊义推出的反腐制度。
    面对官本位造成的以上种种弊病,卢俊义并不愿妥协,甚至愿意用自己的王图霸业来交换民众心中的官本位思想。如果中国那天不再官本位,不再以官为贵、以官为尊,中国才不会有腐败,不会有那么多荒唐之极的怪现象,中国才会有真正意义上的富强。
    卢俊义仔细分析了官本位和腐败产生的根源,一则是民众改变个人命运的途径太过窄狭,一方面则是中国官吏的权力太过庞大却没有监督、缺乏约束。
    针对第一种问题,卢俊义细细分析了原因。
   

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